鎌倉幕府の支配機構ーエピソード高校日本史（57-01）

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鎌倉幕府の支配機構
１	源頼朝は、平清盛の教訓に学びながら、武士が待ち望んだ鎌倉幕府を創建しました。その支配機構は、武士らしく簡素で実用的な構造になっています。自分の言葉でまとめてみました。
２	中央には侍所と政所と問注所を設置しました。　侍所は侍（御家人）を組織・統制する役所で、今で言うと人事部という部署になります。別当＝長官には和田義盛、所司＝次官には梶原景時を任命しました。　政所は最初は公文所といい、一般政務と財政事務を扱う役所で、今風に言うと内閣と大蔵省に当ります。別当＝長官には財政などに詳しい下級貴族の大江広元を任命しました。　問注所は訴訟と裁判事務を扱い、質問を集中的に注いで調べる所です。執事＝長官には裁判には専門的な知識が必要なことから、下級貴族の三善康信を任命しました。
３	地方には守護と地頭を設け、重要な拠点には京都守護、鎮西奉行、奥州総奉行を設置しました。　守護は国の治安を守護（維持）するために任命された有力御家人のことです。治安維持（守護）にとって最も重要な任務は大犯三カ条です。①大番催促②謀叛人の逮捕③殺害人の逮捕です。源頼朝は３年間大番勤務を半年に激減して、御家人に喜ばれたといいます。　地頭は全国の公領・荘園に任命された御家人のことです。本来現地の支配者（頭）という意味です。任務は公領・荘園内の年貢の徴収と納入です。「侍は貴族の侍ふ」から脱して、自らの権利を手に入れたので、頼朝に感謝したといいます。　京都守護は朝廷と幕府の交渉をする重要な役所です。朝廷に精通した中原親能（大江広元の義兄）が任命されましたが、後には源頼朝の妹婿の一条能保が任命されました。　鎮西奉行の鎮西とは九州を指します。つまり九州地方の御家人の統率と訴訟を扱う役所で、天野遠景を任命しました。　奥州総奉行とは奥州の御家人の統率と訴訟を扱う役所で、統率には葛西清重、訴訟には伊沢家景を任命しました。
４	朝廷と幕府関係でもう一つ重要な役職を設けました。議奏公です。朝廷での政務を議定して、それを幕府に報告（奏す）する公卿（閣僚）です。１０人を選びました。
幕府の組織は単純で、実用的
１	清盛の失敗から頼朝が学んだことは、基盤を武士に置くということです。言葉でなく、武士に信頼される政権を組織するということでもあります。
２	有力御家人から大番勤務を激減して喜んでもらったり、御家人には「侍ふ」と馬鹿にされていた劣等感を取り除きました。
３	武士にとって苦手な計算や裁判は、貴族から抜擢しました。
４	頼朝は「ぶっつぶす」と威勢よく言いません。「美しい花にはとげがあり、優しい言葉には裏があり、勇ましい言葉には計略がある」（これは私の造語）と言われます。「ぶれない基軸は武士にあり」で、鎌倉幕府を創立したのです。
５	イギリス人のALT（英語指導助手）に聞いたことがあります。「イギリスで習った日本史にはどんなことがありましたか」。答えは「大化の改新、源頼朝、明治維新、そして…」。…は日本の植民地政策で、余り私たち日本人には触れたくなかった部分です。　イギリス人も公教育で「革命をおこした人物」として、源頼朝を学んでいるのです。